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Pax narca y el letargo sinaloense

Un estudio elaborado para ESPEJO por el Buró de Información Estratégica establece que cuando la dinámica interna del crimen organizado está en equilibrio, los sinaloenses sienten mayor seguridad. Cuando el equilibrio se rompe, sube la tasa de victimización y desciende la percepción de seguridad en el estado. El Jueves Negro, ese 17 de octubre, cuando […]

Un estudio elaborado para ESPEJO por el Buró de Información Estratégica establece que cuando la dinámica interna del crimen organizado está en equilibrio, los sinaloenses sienten mayor seguridad. Cuando el equilibrio se rompe, sube la tasa de victimización y desciende la percepción de seguridad en el estado.

El Jueves Negro, ese 17 de octubre, cuando el Cártel de Sinaloa derrotó a las fuerzas federales y mostró su poderío táctico, bélico y de armamento, abrió otra pregunta: ¿realmente los niveles de seguridad pública dependen de los planes y recursos del gobierno?

O, por el contrario, ¿es la Pax Narca?, cuando las dinámicas del crimen organizado están en equilibrio, la que impacta en el comportamiento de la seguridad de Sinaloa; como una relación orgánica entre la lógica del mundo del narcotráfico con el de la sociedad. Como si el primero moviera un pie y la segunda resintiera el temblor.

Por lo menos en percepción, así parece.

Cuando la dinámica interna del crimen organizado está en equilibrio, los sinaloenses sienten mayor seguridad. Cuando el equilibrio se rompe, sube la tasa de victimización y desciende la percepción de seguridad en el estado.

Lo que se mantiene alto sin variaciones considerables es la desconfianza ciudadana en la denuncia.

Es alta la cifra negra de delitos que reporta la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública que desde 2011 publica el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, desde 2010 con un 92.2% de delitos que no se denuncian, hasta 2018 con un 96.3%.

Un incremento de 4 puntos desde la Procuraduría General de Justicia del Estado de Alfredo Higuera Bernal, en el Gobierno de Jesús Aguilar Padilla, pasando por el malovista Marco Antonio Higuera Gómez hasta la Fiscalía General del Estado de Juan José Ríos Estavillo.

El Sinaloa de la posguerra

Luego de la violenta fractura de los Beltrán Leyva con el Cártel de Sinaloa, que en 2010 alcanzó su cúspide con 6 asesinatos diarios; 5 en 2011 y 4 en 2012, ya en el sexenio de Enrique Peña Neto, la percepción de seguridad se restableció en Sinaloa.

Para 2011, el 17% de la población mayor de 18 años respondió que se sentía segura en la entidad. Ese año, el porcentaje de ciudadanos mayores de edad que se declararon victima de un delito fue de 23.8%.

La guerra de los narcos llegó a su declive y para 2013 las empresas criminales regresan a su punto de equilibrio. Incluso, no se sintieron impactos sociales tras la recaptura de Joaquín Guzmán Loera en 2014 en Mazatlán.

Guzmán Loera se escapó en 2015 del penal del Altiplano, estuvo prófugo y fue capturado por tercera vez, en 2016 en Los Mochis. Aun así, el periodo de 2013 a 2016 fue de Pax Narca.

La percepción de seguridad en la entidad mejoró en ese trienio (2013-2015) prácticamente 5 puntos. Y la percepción de seguridad en los municipios mejoró toda vía más: 9 puntos.

Pero cuando Joaquín Guzmán fue extraditado a Estados Unidos en enero de 2017, el equilibrio se rompió.

Al inicio de 2017, arranque del Gobernador Quirino Ordaz Coppel, estallaron las confrontaciones entre las facciones de Dámaso López y los hijos de Guzmán Loera.

Dos hechos impactaron a los ciudadanos: el enfrentamiento en Villa Juárez en febrero, que, entre otros saldos, arrojó tres víctimas inocentes; y el asesinato del periodista Javier Valdez, el 15 de mayo.

Ese año, la tasa de personas mayores de 18 años que, según la Envipe, se dijeron víctimas de un delito, se disparó en un 21% con relación al año anterior, interrumpiendo la trayectoria hacia abajo que mantuvo desde 2012. Y la línea para 2018 prácticamente se mantuvo.

 

Histórico de tasa de victimización

De 2010 a 2018, la tasa de victimización entre personas mayores de 18 años se redujo apenas un 11%.

Seguros o no, los ciudadanos desconfían de la procuración de justicia

Los sinaloenses desconfían de la procuración de justicia.

Así mejore o empeore la percepción de seguridad, y declaren en la Envipe que fueron víctimas de un delito, los ciudadanos no acuden a interponer denuncia.

La cifra negra se mantiene alta de 2010 (92.2%) a 2018 (96.3%). Un aumento de 4 puntos.

Histórico de porcentaje de la cifra negra

Para 2018, la tasa de victimización se redujo en un 3%, la percepción de seguridad mejoró 2 puntos, pero el porcentaje de la cifra negra de delitos aumentó 3 puntos.

¿Cómo influyó la toma de Culiacán?

En el primer cuatrimestre de este año, la Envipe muestra considerables mejoras en la percepción de seguridad con relación a 2017.

Para inicio de este año, cuando la Pax Narca estaba restablecida, la percepción de seguridad comienza a componerse en comparación con hace dos años.

Percepción de seguridad

  • Lugar                                                     2017          2018    2019       %17 vs 19
  • Percepción de Seguridad Colonia         67.7         69.4     70.3        +3
  • Percepción de Seguridad Municipio     35.6     38            43.4          +8
  • Percepción de Seguridad Entidad        24.4      26.6          34.2        +10

Fuente: Análisis del Buró de Información Estratégica con base en datos de la Envipe, elaborada por el Inegi.

Los resultados de la Envipe sobre percepción de seguridad que se darán a conocer el siguiente año podrían confirmar la relación entre la Pax Narca y la percepción de seguridad, y el hecho de que poco influyen las estrategias de los gobiernos en el comportamiento delictivo.

 

Resumen

  • La cifra negra se mantiene alta de 2010 (92.2%) a 2018 (96.3%). Aumentó 4 puntos.
  • Porcentaje de víctimas de un delito 2010 (26.1%) 2018 (23.1%). Se redujo apenas 3 puntos.
  • Percepción de seguridad en Colonia 2011 (64.7%) 2019 (70.3%). Mejoró 6 puntos. La gente se siente segura en su “territorio”, en su casa.
  • Percepción de seguridad en Municipio 2011 (26.6%) 2019 (43.4%). Mejoró 17 puntos.
  • Percepción de seguridad en Entidad 2011 (17.7%) 2019 (34.2%) Subió 17 puntos.

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