Legislativo

Le amarran las manos a Precasin pero no le ponen límite a su gasto

La dependencia ya no podrá construir obra pública y su función será la de dar mantenimiento y conservación a los proyectos ejecutados, una exigencia de grupos ciudadanos y de la construcción.

Preesforzados Concretos y Agregados de Sinaloa (Precasin), la empresa llamada “caja negra” del gobernador Quirino Ordaz Coppel por su hermetismo y poca transparencia, quedó con las manos atadas para realizar obra pública, una inconformidad constante de los constructores de Sinaloa.

Este jueves, por unanimidad de los diputados presentes (38 a favor) el el Congreso del Estado aprobó una serie de reformas a la Ley de Obras Públicas y Servicios Ralacionados, entre las que destacan esta nueva realidad para Precasin, que se limitará a conservación y mantenimiento de obras.

Sin embargo, la presidenta de la Comisión de Planeación del Congreso, Karla Montero, advirtió que a la dependencia se queda sin obra pública para realizar pero también se queda sin límite de gasto porque las modificaciones legales no llegaron hasta ese rubro.

Precasin ha sido blanco de infinidad de señalamientos por presuntos actos de corrupción; en los últimos tres años el gobernador le asignó mil 200 millones de pesos para que desarrollara obras.

La presidenta de la Comisión de Obras Públicas, Flora Isela Miranda Leal, dijo que con las reformas solo se contratará por licitación o adjudicación directa. “Se desecha la simulación de la invitación restringida… Precasin no podrá monopolizar obras, estará obligado a transparentarlas. Además, se elimina la facultad de contratar obra a CEAPAS y se regresa a las juntas de agua”.

José Rosario Romero, diputado de Morena, señaló que la obra por administración directa solo será para labores de conservación y mantenimiento; por lo tanto Precasin se quedará sin facultad para realizar nueva obra pública.

Jorge Villalobos, del PAN, también celebró que Precasin ya no pueda llevar a cabo obra pública y que las reformas abonan a la transparencia en el sector de la construcción.

ALGUNAS REFORMAS:

  • Art. 10. Se fortalecen las MiPymes.
  • Art 11. Todos los programas de obra de cada año deberán ser autorizados por los legislativos correspondientes.
  • Art. 16. Hay más planificación de obras  por contratación y por Administración Directa.
  • ART 25. Hay controles para revisar reportes mensuales de avance físico y financiero de las obras.
  • ART. 27. Se vincula mejor a Compranet Sinaloa.
  • Art. 28. Habrá un 3% adicional al techo presupuestal de cada obra para bancos de proyectos, una necesidad que urgía el sector de la construcción para evitar improvisaciones, sobre costos y tardanzas.
  • Art. 33. Habrá Comités de Obra ampliados con facultades para supervisión desde el inicio hasta la terminación de la obras, la entrega y puesta en operación.
  • Art. 40. Habrá verdadera participación de testigos sociales escalonados ciudadanos en todas las licitaciones.
  • Art 41. Contempla la publicación de convocatoria con presupuesto base  y sin exceso de requisitos en las bases para licitación,  así como la transmisión en vivo del proceso completo de licitación.
  • Art. 50. Se especifica la importante presentación y apertura del sobre técnico y económico en un solo acto transmitido en vivo por internet.
  • Art. 53. Se actualizan los métodos de evaluación de propuestas técnicas y económicas.
  • Art. 67. Se establecen penas convencionales para las partes.
  • Art. 73. Hay actualización de formas de garantías y fianzas.
  • Art. 85. El contratista tendrá derecho a solicitar la terminación anticipada cuando sea justificable.
  • Art. 92. Habrá actualización de  condiciones para hacer obra por administración directa con participación del comité de obra y los testigos sociales.
  • Art. 99. El órgano interno de control deberá vigilar en todo momento del proceso de obra, hasta su terminación.

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