Sinaloa ha demostrado una dificultad crónica para lograr unas finanzas públicas sólidas. La débil capacidad para captar ingresos propios hace que la entidad puntúe entre los peores estados del país en capacidad fiscal y esfuerzo tributario. Jorge Figueroa, economista de la UAS, explica que de los 18 impuestos que cada entidad federativa puede recaudar, Sinaloa solo cobra 5.
De acuerdo con el Indicador Compuesto de Capacidad de Generar Ingresos, conducido por ARegional, Sinaloa se ubica en el grupo medio, ocupando la posición 16 de las 32 entidades. Aunque está fuera del grupo con mayor rezago, queda en el límite inferior del grupo medio.
En los cinco indicadores que componen este índice, Sinaloa muestra un desempeño asimétrico. Mientras en autonomía financiera, su mejor posición, queda en el lugar número 10, tiene una marcada caída en la capacidad fiscal, lugar 22, y esfuerzo tributario, lugar 20.
El peor parámetro para la entidad, el de capacidad fiscal, mide la relación entre los ingresos tributarios y el total de ingresos disponibles. Este muestra que el estado tuvo un estancamiento desde 1989 hasta 2011 y, luego de mejorar entre 2012 y 2017, en 2018 volvió a caer con fuerza.
Por su parte, el segundo peor parámentro, el de esfuerzo tributario, considera la proporción de ingresos tributarios frente al Producto Interno Bruto Estatal.
¿Por qué Sinaloa falla en la recaudación fiscal?
En un informe realizado en 2022 por la Auditoría Superior del Estado, se concluyó que las principales debilidades de las finanzas públicas de Sinaloa eran la inadecuada proporción de recursos destinados al Gasto Corriente y a la Inversión Pública Productiva, así como su nivel de endeudamiento.
El hecho de que en Sinaloa solo se apliquen cinco de los 18 impuestos que cada estado puede cobrar, es indicio de que la entidad está desaprovechando sus facultades fiscales.
Otro problema que enfrentan las finanzas públicas estatales es que las transferencias federales, aunque necesarias, pueden reducir el incentivo para mejorar la recaudación local. Sinaloa se encuentra en el lugar número trece en mayores percepciones por este concepto, pese a ser la quinceava economía estatal en México.
Existen otros aspectos, principalmente económicos, que impactan la recaudación del estado. Jorge Figueroa, el economista antes citado, refiere algunos:
“Los resultados encontrados evidencian también que algunos factores como el ingreso per cápita, la estructura productiva y la mediana de los años de educación de la población tienen un impacto positivo en el nivel de recaudación, mientras que otros, como la pobreza y la tasa de informalidad, influyen de manera negativa”, escribe para Revista Espejo.
El académico explica que es especialmente relevante que las economías regionales mejoren sus ingresos propios, dada la volatilidad a la baja de los ingresos petroleros mexicanos, una de las mayores fuentes de ingreso de la federación.
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