Por Carmen Garnica, Vinculación e Incidencia en Iniciativa Sinaloa

La semana pasada el gobernador Rubén Rocha, presentó al Congreso del Estado de Sinaloa una iniciativa para solicitar un préstamo por dos mil trescientos millones de pesos, la cual fue aprobada esa misma semana. Aunque el argumento para solicitar el endeudamiento de relaciona con mala praxis en las auditorías presentadas la administración pasada, se puede observar la mancha negra que la violencia ya dejado en nuestro estado. Esta situación que afecta en general a la población, hace que muchos opten por reducir su salida a espacios públicos, así como no salir en horarios nocturnos. En el caso de los comercios, se puede observar por los anuncios en medios de comunicación y redes sociales que esto ha significado crisis para algunos negocios, los cuales terminan por cerrar o parar su actividad económica.

Si bien, se vive una situación complicada para Sinaloa, sorprende que el préstamo solicitado por el gobernador se destine a 36 obras de construcción pública. Lo que puede significar una forma de reactivar al gremio de la construcción, pero… ¿Qué sucede con el resto de sectores de la economía sinaloense?

No olvidemos que en obras públicas la actual administración ha presentado continuas deficiencias en transparentar el gasto público, incumpliendo con lo establecido en la Ley de Obras Públicas del Estado de Sinaloa. En Iniciativa Sinaloa se han presentado tres estudios al respecto, los cuales llamamos Índice de Transparencia en Obras Públicas, los cuales se han publicado (y puede conocer en nuestra página web) desde 2022, analizando la administración de Quirino Ordaz y de Rubén Rocha. Como resultado se ha demostrado preferencia por la adjudicación directa, por encima de los contratos por licitación pública (que es cuando se concursa a las empresas constructoras para seleccionar a la idónea). Así como una constante por no publicar la información completa de estas obras, lo que la ley antes citada considera. Ya que toma como principios rectores a la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, gobierno electrónico, transparencia, máxima publicidad, y gobierno abierto.

En Iniciativa Sinaloa se hizo un análisis meramente cuantitativo, al estilo de los ÍTOP´s que anteriormente hemos realizado, para identificar si en la página de Compranet Sinaloa se encuentra la información pública de las 161 obras celebradas en 2024. De las cuales sólo 66 fueron licitaciones públicas y el resto (95 obras) son adjudicaciones directas. Cuando por regla general se debiera celebrar contratos en su mayoría por medio de la licitación pública.

En el caso de las licitaciones públicas se identificó que cumplen con 53 por ciento de las obligaciones de transparencia, mientras que las adjudicaciones directas solo cumplen con el 31 por ciento. Es preocupante que de las 161 obras hay 15 obras que continúan al día de hoy pendientes de dictaminar sobre la contratación de empresas encargadas. Además de 15 obras que no cuentan con contrato. Aún hay más información interesante sobre la opaca transparencia de información pública de obras de 2024 que se puede analizar.

Aunque es reconocible que el Congreso de Sinaloa busque conformar una Comisión “Plural” para vigilar lo relacionado al préstamo solicitado por el ejecutivo por más de 2 mil millones de pesos. Dicha comisión se formará de empresarios y legisladores, pudiendo dar espacio a ciudadanos y redes de ciudadanos que también observen el sano uso del recurso público.

Por ello, el llamado urgente a transparentar el plan de reactivación económica para Sinaloa tras la crisis de inseguridad que surge de la Red Ciudadana por la Integridad y Anticorrupción de Sinaloa (RECIAS). Puedes conocer su pronunciamiento a continuación:

PRONUNCIAMIENTO

Llamado urgente a transparentar plan de reactivación económica para Sinaloa tras crisis de inseguridad

Culiacán, Sin., a 13 de enero de 2025.

A LA OPINIÓN PÚBLICA.
AL GOBERNADOR DEL ESTADO, RUBÉN ROCHA MOYA.
A LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE SINALOA
A LA SECRETARÍA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Luego de que el Congreso del Estado aprobó que el Gobierno del Estado de Sinaloa pueda solicitar un crédito por 2 mil 300 millones de pesos para el Plan de Reactivación Económica, las organizaciones y ciudadanos que conformamos la Red Ciudadana por la Integridad y Anticorrupción de Sinaloa (RECIAS) hacemos un llamado a transparentar el uso de los recursos del erario en este programa, así como sus reglas de operación.

El pasado 08 de enero, el Gobernador Rubén Rocha Moya propuso ante el Poder Legislativo un Plan de Reactivación Económica, que proyecta un monto de 76 mil 902 millones de pesos con inversiones federales, estatales y privadas, más 8 mil 392 millones de dólares por megaproyectos privados, que estaría orientado -según la propuesta- a reconstruir el tejido productivo de Sinaloa. Además, se planteó la solicitud del crédito mencionado para ser invertido “en obras con sentido social para los 20 municipios del estado”.

Dos días después, la solicitud del crédito fue autorizada por la Comisión de Hacienda Pública y Administración del Congreso local, a través de una propuesta de decreto que incluye 36 obras distribuidas en el estado, de las cuales de manera general se informó serían para “mejorar la rapidez y seguridad con la que circulan personas, vehículos, mercancías y productos, así como de mejorar el acceso a servicios básicos como agua potable, infraestructura educativa y turística, y la promoción de inversiones”.

Conscientes de la magnitud del desafío que enfrenta Sinaloa, y en especial el empresariado de diversos sectores económicos, reconocemos la intención de buscar alternativas para responder a la crisis que ha provocado cierre de negocios y pérdida de empleos en forma masiva; no obstante, solicitamos a nuestras autoridades que este proceso se lleve a cabo bajo mecanismos eficientes de transparencia y rendición de cuentas, que brinden garantías de que estos recursos serán utilizados para los objetivos señalados.

Surge en este grupo de la sociedad civil la preocupación del manejo opaco de estos millonarios recursos, al darse en un contexto que coincide con la inminente desaparición de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP), y en el que aún no se establece con claridad qué entidad o entidades públicas asumirán sus funciones de garantizar la máxima transparencia ante solicitudes de información pública.

De igual forma, solicitamos que la sociedad civil sea tomada en cuenta y se transparenten los procesos de licitación de la obra pública a través de la creación de una comisión de seguimiento, tal como se comprometió el titular del Poder Ejecutivo durante la presentación de la iniciativa; así como la creación de un micrositio accesible para toda la ciudadanía, en el que se explique de manera suficiente cuáles serán las obras a realizar, los términos de sus contrataciones y su justificación social, entre otros aspectos relevantes.

Atentamente:
RECIAS

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