Culiacán, Sin.- En Sinaloa existe una radio comunitaria con concesión legal vigente. Transmite en FM, produce contenidos culturales y ciudadanos, y forma parte de una red de radios comunitarias. Aun así, desde hace meses busca sin éxito ser reconocida por el gobierno estatal como medio de comunicación para acceder a cobertura institucional y a convenios de colaboración contemplados en la ley.
Se trata de Radio Artesana, emisora con concesión de uso social comunitario, que inició transmisiones el 2 de octubre de 2025 en el 106.5 FM de Culiacán y a través de internet, desde las instalaciones del Centro Cultural Enrique Félix Castro. Su director, Francisco Morales Zepeda, sostiene que la estación ha enfrentado falta de respuesta institucional pese a haber realizado solicitudes formales y cumplir con todos los requisitos legales.
Una solicitud sin respuesta
El 13 de octubre de 2025, la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, capítulo México (AMARC), envió un oficio dirigido al gobernador Rubén Rocha Moya para solicitar que Radio Artesana fuera considerada en los convenios de comunicación social y en el pautado de publicidad oficial estatal. El documento fue recibido oficialmente por el Gobierno del Estado el 16 de octubre, según el sello de acuse.
Oficio enviado al gobernador Rubén Rocha Moya.
La carta señala que Radio Artesana cuenta con concesión comunitaria, respaldo de organizaciones civiles y una programación orientada a la cultura y la participación ciudadana. También cita el marco legal que permite a las radios comunitarias celebrar convenios con entidades públicas y acceder a publicidad oficial sin fines de lucro.
Francisco Morales explica que, previo al envío del oficio, sostuvo comunicación con el director de Comunicación Social del Gobierno del Estado, Cuauhtémoc Chacón Mendoza, quien le solicitó que la petición se formalizara por escrito a través de AMARC. Desde entonces -afirma- no ha recibido una respuesta formal ni una propuesta concreta.
¿Qué es una radio comunitaria y qué permite la ley?
Las radios comunitarias en México operan bajo la figura de concesión de uso social comunitario, prevista en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. No persiguen fines de lucro, pero sí cumplen una función social, la cual es ofrecer contenidos locales, culturales y de interés público, con participación directa de la ciudadanía.
La antena de Radio Artesana, ubicada en el Centro Cultural Enrique Félix Castro en Culiacán.
La ley establece que este tipo de concesionarios pueden:
-Celebrar convenios de colaboración con entes públicos.
-Recibir recursos públicos para la producción de contenidos.
-Acceder a publicidad oficial, siempre que los ingresos se reinviertan en la operación de la emisora y no se distribuyan como ganancia.
El marco legal no obliga a los gobiernos a contratar automáticamente a estos medios, pero sí abre la posibilidad y establece criterios de inclusión para garantizar pluralidad y diversidad en la comunicación social del Estado.
Una radio al margen de la comunicación oficial
De acuerdo con Morales, la solicitud de Radio Artesana no se limita a recibir publicidad, sino también a poder cubrir actividades oficiales, como la conferencia semanal del gobernador, en igualdad de condiciones con otros medios.
Radio Artesana transmite desde Culiacán con concesión de uso social comunitario.
“La estación está transmitiendo, somos un medio de comunicación y lo único que estamos pidiendo es dialogar, plantear un convenio y poder hacer cobertura institucional y poder informar a nuestra audiencia lo que está pasando”, señala.
El director de la emisora sostiene que, pese a compromisos verbales y encuentros previos con el gobernador, no se ha concretado ningún mecanismo de acceso, lo que ha dejado a la radio fuera de la comunicación pública estatal.
Subsistir sin fines de lucro
Radio Artesana opera con programación cultural, convocatorias abiertas para la ciudadanía y espacios de diálogo en vivo. Como otras radios comunitarias del país, depende de apoyos, colaboraciones y posibles convenios para sostener su operación.
Para Morales, el acceso a publicidad oficial no implica perder independencia editorial.
“La ley permite los convenios, pero la línea editorial es responsabilidad de cada medio”, sostiene.
Asegura que la emisora mantendría su carácter ciudadano y plural, aun con recursos públicos.
La respuesta del Gobierno del Estado
El director de Comunicación Social del Gobierno del Estado, Cuauhtémoc Chacón Mendoza, aseguró que Radio Artesana sí ha sido atendida y que no existe una negativa deliberada hacia la emisora comunitaria.
“Sí se han atendido, yo lo recibí y nos hemos reunido. Se ha atendido como cualquier otro medio de comunicación”, afirmó.
Chacón sostuvo que el gobierno estatal no está obligado a firmar convenios de publicidad con todos los medios y que, en este caso, no se presentó un proyecto formal que permitiera evaluar una posible contratación.
“¿Cómo doy un convenio si no tengo una propuesta? Todo medio de comunicación que llega lo hace de manera formal, porque estamos hablando de recursos públicos que requieren transparencia y respaldo ante cualquier órgano”, explicó.
El funcionario detalló que los convenios de publicidad oficial correspondientes a 2025 ya estaban cerrados, con recursos comprometidos por contrato, por lo que no era posible abrir nuevos espacios para ese año. Añadió que el presupuesto en comunicación social es limitado y no permite incorporar a todos los medios que solicitan convenios.
“No es que no queramos, es que no tenemos recurso. La planeación de la pauta se hace de manera anual”, dijo.
Señaló que para 2026 se podrían revisar propuestas nuevas, siempre que se presenten formalmente y se ajusten a la planeación presupuestal.
Chacón agregó que incluso se sugirió a Radio Artesana explorar convenios con la Universidad Autónoma de Sinaloa, al considerar que las radios comunitarias pueden establecer alianzas con instituciones académicas para fortalecer su operación.
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