Culiacán, Sin.- La LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados inició funciones en septiembre de 2024. Desde entonces, los 10 diputados y diputadas que representan a Sinaloa han presentado iniciativas en distintos temas, desde reformas laborales, ambientales, hasta propuestas en materia agropecuaria y penal, sin embargo, de 10 legisladores y legisladores, solo tres “brillan” en materia parlamentaria.
Se trata de Ana Elizabeth Ayala Leyva, Jesús Fernando García Hernández y Mario Zamora Gastélum.
En 18 meses de haber tomado las curules, los 10 diputados han recibido en conjunto aproximadamente 14.3 millones de pesos en dietas netas y es que cada uno percibe un salario de 79 mil 846.35 pesos mensuales.
ESPEJO revisó su productividad legislativa, con base en la Gaceta Parlamentaria y los perfiles oficiales de la Cámara de Diputados. Es así que se verificó cuántas iniciativas han presentado, cuántas son firmadas y promovidas directamente por ellos, cuántas han sido aprobadas y en qué temas concentran su agenda.
Esta es la radiografía:
Estos son los 10 diputados que representan a Sinaloa en el Congreso de la Unión y su trabajo legislativo.
Los más activos en volumen
Ana Elizabeth Ayala Leyva, la de mayor actividad, pero sin ninguna propia aprobada.
En número total de iniciativas presentadas, la diputada de Morena Ana Elizabeth Ayala Leyva, representante del Distrito 02 con cabecera en Los Mochis, Ahome, es quien acumula mayor volumen.
Registra 37 iniciativas presentadas, de las cuales 13 son propias; dos han sido aprobadas, ambas en grupo o adhesión.
Su agenda se ha concentrado en reformas laborales, ambientales y de derechos sociales, como la eliminación de la discriminación laboral, inclusión digital para adultos mayores y ampliación de definiciones sobre especies en peligro de extinción. Una de las más polémicas fue su propuesta para endurecer sanciones por el mal uso del Himno Nacional.
Aunque lidera en volumen, su efectividad individual es baja en términos de aprobación.
Jesús Fernando García Hernández, el diputado con gran número iniciativas y mayor porcentaje de efectividad. Solo una aprobada propia.
Le sigue el diputado del Partido del Trabajo (PT) Jesús Fernando García Hernández, representante del Distrito 03 (Angostura, Navolato, Salvador Alvarado y sector poniente de Culiacán).
Acumula 34 iniciativas, 21 de ellas propias. Ha logrado tres aprobaciones en grupo y una propia. Esta última consistió en un cambio a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables para exentar del pago de derechos a embarcaciones nacionales dedicadas exclusivamente a la pesca comercial, así como a actividades acuícolas.
Su agenda gira en torno al desarrollo rural, la pesca y la autosuficiencia alimentaria, además de propuestas sobre acceso a atención médica gratuita para adultos mayores y ampliación de la política nacional de juventud.
Sobre el bajo ritmo de aprobación, el legislador atribuyó el fenómeno a la disciplina partidista y al impacto presupuestal de las iniciativas.
“El Congreso responde a lo que viene de la cúpula. Si una iniciativa implica presupuesto, difícilmente avanza. Se va directo a la congeladora”, sostuvo.
“Te lo digo sinceramente y sin tapujos, les toman más de importancia a las efemérides y otras fechas históricas y dejamos por un lado el verdadero objetivo de ser diputados que son las adecuaciones a la ley y eso desanima”.
Participación alta, sin aprobación
Mario Zamora Gastélum, el diputado que no avanza por ser oposición.
El Mario Zamora Gastélum, diputado plurinominal del Partido Revolucionarios Institucional (PRI) por la primera circunscripción, registra 23 iniciativas, 13 de ellas propias. Ninguna ha sido aprobada.
Ha enfocado su agenda en desarrollo sustentable, inversión en Sinaloa y política agrícola. Una de sus propuestas más recientes plantea regular la producción de amapola y marihuana para uso médico en México, en el contexto de violencia y debate internacional.
Zamora atribuye la falta de avance a la mayoría legislativa de Morena y aliados, que concentran cerca del 74 por ciento de las curules.
“Muchas iniciativas cumplen con los requisitos, pero si no están alineadas a la agenda del partido mayoritario, no avanzan”, señaló.
Señaló que la falta de fluidez en las iniciativas también se refleja en los grupos parlamentarios de Morena, PVEM y PT, pues, afirmó, están a la expectativa de lo que la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo ordene o solicite.
“El origen o como está diseñado el papel del congreso es que los diputados representamos al distrito o a la gente de nuestra circunscripción, pero la realidad es que siguen la línea que les manda su partido y tú lo puedes ver, no solo lo digo yo. Pareciera que el congreso se ha vuelto una oficialía de partes, donde solo lo que manda el partido o la presidenta”.
Merary Villegas: licencia y baja producción
Sin embargo, después de los tres diputados sobresalientes entre los 10 que representan a Sinaloa, hay también una productividad baja, siendo Merary Villegas Sánchez la diputada federal con menos presencia en la Cámara.
Merary Villegas Sánchez, la diputada con menos actividad en cuanto a iniciativas.
La morenista Villegas Sánchez, diputada por el Distrito 07 (Culiacán), es quien registra la menor actividad legislativa, pero esto ha sido justificado por ella luego de que en septiembre de 2024 solicitó licencia para dirigir Morena en Sinaloa, regresando a su curul hasta finales de abril de 2025.
En total acumula seis iniciativas (tres propias y tres en grupo). Ninguna ha sido aprobada.
La legisladora defiende que la productividad no debe medirse únicamente por número de propuestas ingresadas, sino por coherencia con el proyecto político que representa.
“¿De qué le sirve a la gente si nosotros metemos iniciativas así porque sí? Si se tratará de un asunto de medir por iniciativas ingresadas, lo pudiéramos hacer, jugar a eso…entrar a este tipo de dinámicas donde se ingresan propuestas tras propuestas, aunque no tenga viabilidad o sustento, pero nada más por el número si tú quieres ¿De qué le sirve a la gente entrar en esa dinámica? No se trata de ingresar iniciativas por ingresar. La gente votó por un proyecto y debemos cumplir esa agenda”, sostuvo.
Apuntó que no solo se trata de votar y estar encerrados en un palacio legislativo, sino trabajar en territorio y que la ciudadanía se sienta importante, por lo que el tema de la evaluación de números no le parece algo nuevo.
“Este tema de evaluar por números no es nuevo. Cada año los medios de comunicación revisan cuántas iniciativas presentamos y cuántas se aprueban, pero lo importante es qué hemos hecho para ayudar a la gente y mejorar sus condiciones de vida. Eso es lo que hemos votado las y los diputados de Morena”.
Resultados desiguales
En conjunto, los 10 diputados sinaloenses suman 16 iniciativas aprobadas durante los primeros 18 meses de legislatura. Sin embargo, solo dos corresponden a iniciativas propias: una de Jesús Fernando García (PT) y otra de Graciela Domínguez Nava (Morena).
El resto han sido avaladas en grupo o adhesión.
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