Culiacán, Sin.- Tanto la sociedad civil organizada como la oposición en el Congreso del Estado de Sinaloa denunciaron que la destitución de la titular de la Unidad Técnica de Evaluación (UTE), Silvia Alejandra Pineda Prado, y la posibilidad de desaparecer este órgano del Congreso representan un retroceso en los avances logrados en materia de rendición de cuentas, transparencia y fiscalización.
Ante esta posibilidad, Iniciativa Sinaloa A.C. emitió un posicionamiento en el que subrayó que la UTE no es un órgano accesorio y que su existencia tiene fundamento legal en la Ley de la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, además de responder a un mandato constitucional que busca fortalecer la capacidad del Poder Legislativo para supervisar el uso de los recursos públicos.
El Grupo Parlamentario del PRI en el Congreso de Sinaloa cuestionó la destitución de la titular de la UTE y la intención de desaparecer este órgano.
Esta unidad tiene como principal función apoyar al Congreso con asesoría técnica especializada, para evaluar con mayor precisión el desempeño de la Auditoría Superior del Estado (ASE) y analizar con rigor los informes de auditoría.
“Es importante señalar que la existencia del Órgano Interno de Control de la ASE no sustituye las funciones de la UTE, ya que ambos cumplen roles distintos. Mientras el primero supervisa aspectos administrativos internos, la UTE evalúa el desempeño institucional desde el ámbito legislativo”, señala el posicionamiento emitido por esta asociación civil.
Por su parte, el Grupo Parlamentario del PRI fue más contundente y recordó que fue el mismo Morena quien, durante la LXII Legislatura, impulsó cambios para armonizar la legislación local con la federal y fortalecer la autonomía de instituciones como la Auditoría Superior del Estado.
En ese contexto, señalaron que resulta incongruente plantear ahora la desaparición de la UTE, pues este órgano fue creado precisamente como parte de ese proceso para reforzar la transparencia y la rendición de cuentas.
“Esa legislatura (la LXII) fue atípica, duró un año y ocho meses. En ese momento no se alcanzó el nombramiento de quien iba a ser titular porque todo el andamiaje jurídico tomó tiempo. A la siguiente legislatura, la LXIII, le tocó nombrar a quien estaría al frente, pero lo hicieron prácticamente al final del periodo y fue la LXIV donde entra Alejandra Pineda. La nombró la mayoría de Morena”, explicó la diputada Irma Moreno Ovalles.
La legisladora priista sostuvo que, en los últimos meses, el bloque oficialista ha impulsado decisiones que debilitan instituciones y avances en materia de rendición de cuentas y transparencia.
La desaparición del INAI, la extinción de la Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública (CEAIP) y la falta de apertura a propuestas que buscan una nueva ley de transparencia que garantice el derecho a saber, junto con la intención de desaparecer la UTE, serían muestra -dijo- de una tendencia a evitar la supervisión institucional.
Por su parte, su compañera de bancada, Paola Iveth Gárate Valenzuela, subrayó que Morena “extermina lo que le estorba”. Señaló que antes de que se votara la destitución de la titular de la UTE y se planteara su posible desaparición, ya habían existido intentos para removerla.
A su juicio, esto resulta contradictorio, pues fue durante la presidencia de la morenista Graciela Domínguez Nava en la Junta de Coordinación Política cuando se eligió a la titular de la UTE por ser el perfil más preparado.
“En esta LXV Legislatura, en octubre, se presentó como el mejor perfil y se le reeligió para que siguiera frente a la UTE. Pero en noviembre ya era todo lo contrario. Esa incongruencia es el sello característico de Morena; incluso comenzaron a hacer señalamientos contra Alejandra Pineda. Lo justifican con la simplificación administrativa… Nosotros no queremos ser parte de eso”, dijo la diputada.
Bloque oficialista empuja erradicación de la UTE
Rodolfo Valenzuela Sánchez y María Teresa Guerra Ochoa señalaron que el Congreso analiza la posible desaparición de la Unidad Técnica de Evaluación por presunta duplicidad de funciones.
La presidenta de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), María Teresa Guerra Ochoa, explicó que el planteamiento está siendo evaluado, ya que detectaron duplicidad de funciones y algunas contradicciones en la normativa.
En ese sentido, señaló que también están revisando cómo funciona este esquema en otras entidades del país.
“De los 32 estados, solo 12 tienen UTE y 20 no cuentan con una. Estamos analizando esto para tomar una determinación muy racional. No va encaminado a mantener opacidad; al contrario, estamos haciendo un análisis con todos los elementos técnicos”, dijo la diputada morenista.
Por su parte, el presidente de la Mesa Directiva, Rodolfo Valenzuela Sánchez, enfatizó que, aunque la destitución de Alejandra Pineda ha generado polémica, esta se realizó con estricto apego a la ley y es una decisión que el Congreso tiene facultad de tomar.
Indicó además que el tema ya está concluido e incluso la extitular solicitó su finiquito.
“Ella ha solicitado incluso su finiquito, entonces creo que también está dando a entender que es un tema concluido. Se plantea extinguir la UTE porque existe duplicidad de funciones y porque se busca reducir la carga burocrática y los costos del aparato administrativo”, dijo el diputado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM).
Al ser cuestionados sobre cuánto representa el gasto de esta unidad, los legisladores señalaron que corresponde al sueldo de la extitular, el personal asesor y los costos operativos de la oficina.
Pese a ello, desde el Congreso se mantiene el análisis para determinar si la Unidad Técnica de Evaluación continuará existiendo o será eliminada como parte de una reestructura administrativa del Poder Legislativo.
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