Serapio Group S.A. de C.V., empresa fundada en 2023 por Serapio Vargas Montoya, hijo del diputado local de Morena Serapio Vargas Ramírez, recibió Certificados de Promoción Fiscal del Estado de Sinaloa (Ceprofies) en 2024, durante el gobierno de Rubén Rocha Moya, también emanado de ese partido. En el mismo año, el legislador asumió control de la sociedad como accionista, tras recibir la mitad de las acciones de manos de su hijo.
La principal actividad pública de Serapio Group es la administración y operación del ingenio azucarero de Eldorado, una factoría fundada en 1900 que estuvo en riesgo de desaparecer en mayo de 2024. En ese momento, Grupo Azucarero Mexicano anunció su cierre en un contexto de crisis hídrica y pérdida de rentabilidad del cultivo de caña en Sinaloa.
Ante esa situación, Vargas Ramírez, entonces diputado local por Morena y candidato a la reelección, anunció que compraría el ingenio para evitar su desaparición. La adquisición se concretó junto con el empresario agrícola Fortino Bórquez Velázquez, quien en 2015 fungi pocos días después de las elecciones del 2 de junio de 2024, en las que Vargas obtuvo un resultado favorable.
Ese mismo año, Serapio Group obtuvo incentivos fiscales para el desarrollo de su proyecto. De acuerdo con información pública obtenida a través de una solicitud de información a la Secretaría de Economía, los beneficios obtenidos fueron los siguientes:
-La exención del 100 por ciento del Impuesto sobre Nómina durante los primeros cinco años y del 80 por ciento durante los dos siguientes.
-Descuentos del 90 por ciento en el Impuesto Predial Urbano durante los primeros cinco años y del 80 por ciento en los dos posteriores.
–Condonación total del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles (ISAI)
-Exención del 100 por ciento en los derechos del Registro Público de la Propiedad y del Comercio
-Descuento del 50 por ciento en las tarifas de conexión de agua potable y alcantarillado
Los Certificados de Promoción Fiscal del Estado de Sinaloa son instrumentos previstos en la Ley de Fomento a la Inversión del Estado para incentivar la instalación y expansión de proyectos económicos mediante beneficios fiscales. Su otorgamiento está sujeto a criterios relacionados con la inversión y la generación de empleos permanentes.
La evaluación de las solicitudes corresponde a una Comisión Dictaminadora integrada por representantes de las secretarías estatales de Economía y de Administración y Finanzas, del Comité Regional de Promoción Económica y del ayuntamiento donde se desarrolla el proyecto. Buscan dar a Sinaloa mayor competitividad en la atracción de inversión y generación de valor.
Cabe mencionar que la Ley de Fomento a la Inversión del Estado no impone restricciones a que una empresa propiedad de un servidor público acceda a Ceprofies.
Serapio Vargas Ramírez rechaza conflicto de interés
ESPEJO consultó al diputado Serapio Vargas sobre el otorgamiento de beneficios fiscales durante su función como diputado.
P: Nos llama la atención que Serapio Grupo aparece en la lista, en 2024, mientras usted estaba como diputado todavía. No sé si…
R: No, se hizo un análisis de que no hubiera cruce de intereses, o que no fuera incorrecto ni que fuera ilegal, ¿me explico? Se revisó en su momento porque para poder adquirir el ingenio se ocupaba pagar el impuesto sobre adquisición de inmuebles, que era muy alto y se trataba de salvar a esa planta industrial. Entonces, bajo ese concepto, se promovió que no hubiera conflicto de interés, vamos.
Y no hay conflicto de interés, se emitieron los dictámenes correspondientes y se otorgó Ceprofies, particularmente para el tema del impuesto sobre adquisición de inmuebles, que era un poco alto y no se tenía el recurso para poder hacer la transferencia. Pero es algo que es legal y que es socialmente respaldado.
P: Este beneficio, ¿considera que era necesario para poder realizar esta operación?
R: Era necesario porque no se tenían los recursos, que era una cantidad importante para que hubiera la transferencia del predio donde estaba el ingenio. Se ocupaba pagar un impuesto que Ceprofies lo arropa y lo protege, y es una forma de incentivar la actividad empresarial y comercial. Y por eso lo solicitamos. Y, previo dictamen del área correspondiente, se concluyó que no había conflicto de interés alguno
La historia de Serapio Group
Serapio Group, S.A. de C.V., constituida en marzo de 2023 con un capital social de 50 mil pesos, cambió de propietarios y amplió su objeto social en junio de 2024, cuando el diputado local de Morena, Serapio Vargas Ramírez, recibió la mitad de las acciones de la empresa fundada por su hijo. Cinco meses después, la sociedad incrementó su capital en 57 millones 425 mil pesos mediante la aportación de terrenos por parte del legislador y de su socio, Fortino Bórquez Velázquez.
La empresa fue constituida el 8 de marzo de 2023 en Culiacán, Sinaloa, por Serapio Vargas Montoya, quien concentraba 90 por ciento de las acciones, y José Guadalupe Montes Núñez, propietario del 10 por ciento restante. Vargas Montoya asumió la administración de la sociedad, mientras que su padre, Serapio Vargas Ramírez, fue designado comisario.
El 1 de junio de 2024, un día antes de las elecciones, Vargas Montoya cedió gratuitamente 25 acciones a su padre y vendió otras 20 a Fortino Bórquez López. Por su parte, Montes Núñez vendió sus cinco acciones a Fortino Bórquez Velázquez. Los movimientos dejaron al diputado Vargas Ramírez y a Bórquez Velázquez como accionistas en partes iguales, con 25 acciones cada uno. La administración pasó a manos de este último.
La empresa también modificó el objeto social para incorporar actividades relacionadas con el cultivo, procesamiento y comercialización de caña de azúcar y sus derivados.
En julio de ese año, los accionistas formaron un consejo de administración, integrado por Bórquez Velázquez como presidente, Blanca Alicia Valverde Bailón, esposa del diputado, como secretaria, Vargas Ramírez como tesorero y Jorge Graig Bórquez Lara como vocal.
El 28 de noviembre de 2024, Vargas Ramírez incorporó a la sociedad un predio de 30 hectáreas en La Bandera, Navolato, valuado en 23.76 millones pesos, además de cinco millones de pesos en capitalizaciones contables. Bórquez Velázquez aportó un terreno de 9 mil 280 M2 en la cabecera municipal de Navolato, valuado en 23.66 millones pesos, y otros cinco millones de pesos mediante el mismo mecanismo contable.
En abril de 2025, sale Jorge Graig Bórquez Lara y se nombra a Enrique Carlos de Doig Alvear Gómez como vocal.
En junio de 2026, tras el inicio de las protestas y los plantones de productores cañeros de Eldorado, quienes denuncian opacidad y falta de pago por parte del ingenio, el diputado Serapio Vargas acusó a su socio, Fortino Bórquez Velázquez, de bloquear las solicitudes de financiamiento necesarias para cumplir con las obligaciones de deuda de la empresa.
Ante los adeudos pendientes, los productores cañeros mantienen la expectativa de que el ingenio cambie de empresa administradora. Incluso, han señalado que existen inversionistas interesados en asumir su operación. Sin embargo, Vargas Ramírez negó a ESPEJO que la venta del ingenio esté sobre la mesa.
“Vamos a mantenerlo hasta donde lo podamos mantener y espero que haya ingenio para muchos años”, dijo
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