Sin una respuesta favorable, siete organizaciones ciudadanas solicitaron la ampliación del proceso de Consulta del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán, documento que regulará los usos de suelo en la zona urbana de este municipio. También pidieron la entrega de los mapas en formatos legibles para revisar adecuadamente la zonificación propuesta, pero tampoco se les entregó.
El periodo de consulta concluye el próximo martes 27 de agosto. Las solicitudes de ampliación se presentaron mediante oficio dirigido al alcalde Édgar González Zataráin y al Instituto Municipal de Planeación (Implan) entre el 22 y 29 de julio por parte de las organizaciones Viva la Ola, Maz Conciencia, Consejo Ecológico de Mazatlán, Maz Orden, Red de Educadores Ambientales de Sinaloa, Endémica y el Instituto Mexicano de Desarrollo Humano y Aprovechamiento Sustentable, (Imdesu).
Como respuesta, a través de un oficio fechado el 30 de julio, el Implan informó que habría audiencias públicas el 14 y 16 de agosto y que estaba dispuesto a realizar una reunión de trabajo con las organizaciones interesadas, pero dentro del periodo de consulta establecido. Por otra parte, aclaró que los archivos informáticos que contienen los mapas solicitados (en formato shape) fueron elaborados por la Consultora PPI, los cuales no estaban disponibles para ser compartidos en virtud de ser planos editables de trabajo y en proceso de elaboración, según consta en el documento del cual Son Playas tiene copia.
La solicitud de recalendarización se debe a que el plazo de consulta, que abarca del 9 de julio al 27 de agosto, coincide con el periodo vacacional establecido por la SEP, 16 de julio al 26 de agosto, fechas en que la mayoría de los profesionistas interesados en el tema territorial se ausentan de la ciudad.
«El plazo establecido limita grandemente la participación de aquellos interesados en expresar su opinión, aportar información sobre los temas abordados y aumentar la calidad de las propuestas vertidas en el documento citado», expuso Maz Orden, colectivo compuesto por personas del ámbito científico y académico que se interesan en la temática.
Al no obtener una contestación positiva en el ámbito municipal, el 15 de agosto ese colectivo solicitó la ampliación de la consulta pública ante el Director de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Secretaría de Bienestar y Desarrollo Sustentable (Sebides) del estado, Luis Alexis García Yuriar.

Oficio enviado por Implan a las organizaciones que solicitaron recalendarizar el proceso de consulta del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán.
Exigen «que no sea un proceso de mera simulación»
Maz Orden también pidió a la dependencia estatal los mapas legibles que indican los usos de suelo y el número máximo que se puede construir en un inmueble de la zona urbana del municipio, pues los mapas que están disponibles para la consulta pública son de baja calidad, la imagen se distorsiona y no permite que las personas puedan hacer un análisis de la información.
En ese mismo documento se enfatiza la importancia de que en el periodo de consulta se puedan plantear mejores propuestas para promover el desarrollo sostenible y equilibrado del territorio de Mazatlán por lo menos para los próximos 20 años.
«Con la recalendarización los diferentes grupos de la sociedad podremos analizar el documento de manera colectiva y colegiada con expertos e interesados en diferentes disciplinas y de forma democrática construir un instrumento donde se vean reflejados nuestras garantías», se indica.
«Si el objetivo de consulta realmente es democratizar el proceso, la recalendarización y entrega de planos permitirá que la consulta logre una mayor participación e integre el punto de vista de todos los interesados en participar y asegurar los derechos de la ciudadanía y no sea un proceso de mera simulación», concluye el oficio dirigido a García Yuriar, quien dio contestación por escrito el 22 de agosto.
En su argumentación, el servidor público indica que la consulta se realizará por un total de 49 días, cumpliendo con el plazo no menor a 45 días naturales que establece la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa.
«Debido a que el calendario de la consulta pública está en conformidad con la ley vigente no es posible recalendarizarla sin contravenir las disposiciones legales establecidas», concluyó.

En el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mazatlán se indica cuáles áreas de la ciudad no son urbanizables, las ya urbanizadas y las que deberán urbanizarse en el futuro. En la imagen se muestra la expansión urbana al sur de la ciudad. Foto: Son Playas.
La respuesta inconformó a las organizaciones, a las cuales Son Playas consultó hoy para corroborar su participación en la gestión de ampliación y para conocer su postura ante la negativa, en un contexto de acelerada expansión urbana y pérdida de biodiversidad en Mazatlán.
«Opinamos que está mal porque se supone que es una etapa de consulta y nosotros formalmente solicitamos que se ampliara para emitir una mejor opinión y revisar con más detalles los documentos y los recursos, en este caso los mapas, pero se nos negó ese derecho», manifestó la organización Endémica a través de su vocería.
Por su parte, Maz Orden informó que también se pidió el apoyo del Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema Estatal y Municipal Anticorrupción, quien a su vez solicitó al Implan, Ayuntamiento de Mazatlán y Sebides atender y dar respuesta positiva a la petición del colectivo para impulsar mecanismos efectivos de participación que favorezcan el involucramiento social en la vigilancia y rendición de cuentas de las decisiones de gobierno. Pero las gestiones no fueron suficientes para conseguir que se extendiera la fecha de consulta pública.

Oficio entregado a Maz Orden por parte de Sebides.

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Proceso de consulta del Programa de Desarrollo Urbano
El aviso del inicio de consulta se dio el 3 de julio por parte del Consejo Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano; el enlace del documento se publicó al siguiente día en el portal del Ayuntamiento de Mazatlán, el cual volvió a cargarse en la plataforma el 9 de ese mes; a partir de ese día corre el periodo oficial de consulta, la cual concluye el martes 27 de agosto al no haberse otorgado la ampliación solicitada por especialistas en diversas disciplinas.
El artículo 97 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa indica que la unidad encargada de la planeación del municipio, en este caso el Implan, organizará, coordinará y conducirá las consultas y deliberaciones con la ciudadanía y con los grupos organizados de la sociedad civil que manifiesten interés en participar, lo que incluye la realización de talleres, consultas y un calendario de audiencias públicas «no menor a cuarenta y cinco días naturales», es decir, el plazo puede ser mayor.
Para que las personas puedan participar en la consulta del Programa de Desarrollo Urbano y presentar por escrito sus planteamientos, primero deben conocer lo que contiene el documento, por lo que el municipio debe realizar presentaciones al iniciar el periodo de consulta y ponerlo a disposición de la población. El programa está disponible en los portales del Ayuntamiento y del Implan.

El Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población establece los usos de suelo dentro de la zona urbana de Mazatlán, restricciones y parámetros. Foto: Son Playas.
Por parte de la Sebides se explicó que el proceso municipal está alineado a la actualización del Sistema Estatal de Planeación del Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano que inició el 30 de enero de este año y que implica la renovación de los instrumentos de planeación de los municipios, en donde se incluye a Mazatlán. Desde entonces se han realizado reuniones técnicas con instituciones relacionadas con la planeación y gestión territorial municipal para revisar la zonificación secundaria, según el oficio enviado a Maz Orden. En Mazatlán también se realizaron dos talleres el 19 de junio se realizaron dos talleres mientras que el 14 y 16 de agosto se realizaron dos audiencias públicas.
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Este trabajo fue realizado por Son Playas. Para consultar el contenido original, dar clic aquí.
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