Ciudad de México.- En su sexto informe de gobierno, el presidente Andrés Manuel López Obrador destacó que durante su gobierno el Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia tuvo un aumento presupuestal de 39%, aunque de acuerdo con la asociación civil encargada de la mitad de estos espacios, el presupuesto que han recibido en el actual sexenio sólo se ha incrementado 10%.
Según el documento entregado este domingo al Congreso, el presupuesto aprobado para el programa de refugios en 2024 “fue de 485.7 millones de pesos, a diferencia de los 350 millones de pesos aprobados en 2018, lo que se traduce en un incremento presupuestal de 39%”.
El informe afirma que, en el periodo de 2019-2024, este programa tuvo un presupuesto global de 2 mil 525.7 millones de pesos para el funcionamiento de estos espacios de tercer nivel de atención para mujeres en alto nivel de riesgo, que en 53% son responsabilidad de gobiernos estatales y municipales, y en 47% dependen de la sociedad civil.
Sin embargo, la Red Nacional de Refugios (RNR) señaló que, a lo largo del sexenio que está por terminar, el presupuesto que tuvieron los 77 centros a su cargo ha tenido fluctuaciones que, además, en diferentes momentos resultó insuficiente para atender al creciente número de mujeres víctimas que solicitaron sus servicios, lo que llevó a los centros a endeudarse y que el personal trabajara sin goce de sueldo.
Incremento de presupuesto para refugios, por debajo del alza de precios
Acerca de los datos incluidos en el sexto informe presidencial, la RNR indicó que el aumento presupuestario que han tenido dista de la cifra del presidente, ya que durante la actual administración del gobierno federal los recursos para este programa han experimentado fluctuaciones significativas, como señalaron en el Informe al Comité de la CEDAW México 2023, que elaboraron en conjunto con la asociación civil Fundar.
“Después de una caída en 2019, hubo una recuperación del presupuesto en 2020, pero las reducciones continuaron en 2021 y 2022, contraviniendo el principio de progresividad. Aunque en 2023 se aumentaron los recursos, todavía quedaron por debajo de los niveles de 2020, y en 2024 hubo un incremento mínimo de 0.02% para estos espacios, que equivale a sólo 119 mil 25 pesos”, explicó Wendy Figueroa, directora de la Red.
De acuerdo con Figueroa, si se considera la inflación anual, el aumento del presupuesto entre 2018 y 2024 ha sido de 10.3% en números reales, “lo que refleja que, a pesar de la creciente violencia contra las mujeres, el gobierno no destinó en este sexenio suficientes recursos para este programa, mostrando una tendencia a la baja. En resumen, el gobierno mexicano no está garantizando la progresividad del presupuesto para este programa que previene feminicidios”.
“Es importante mencionar también que, aunque se hayan dado incrementos presupuestarios en términos reales, los precios de los bienes y servicios que más utilizan los refugios han incrementado en mayor proporción, por lo tanto, el aumento de los recursos para refugios han sido insuficientes”, resaltó la especialista.
Como ejemplo, la directora de la RNR detalló que, en 2021, el incremento de los precios fue del 12%, mientras que el de presupuesto para refugios fue de 0% en términos nominales. Lo mismo sucedió en 2022, cuando la inflación fue de 13%, mientras que el aumento para refugios fue de 3.8%.
Además del aumento en los alimentos, Figueroa apuntó que con ese presupuesto tuvieron que costear prendas de vestir y calzado, materiales para conservación y reparación de viviendas, agua, productos de limpieza y gasolina, necesarios para el trabajo de los refugios de mujeres víctimas.
“En 2023 y 2024 los refugios operaron con un presupuesto equivalente al de 2021 y menor que el de 2020, lo que limita su capacidad para adquirir los bienes y servicios necesarios”, subrayó.
Con dificultades presupuestarias, refugios atienden a más mujeres víctimas
En los primeros meses de 2024, la RNR reportó un incremento del 75% en el ingreso de mujeres a refugios para víctimas de violencia, con mayor número de solicitudes de atención en Aguascalientes, Ciudad de México, Morelos, Chihuahua, Coahuila, Oaxaca y el Estado de México.
La directora de la Red explicó que esta cifra muestra que las mujeres tienen mayor información sobre la existencia de estos espacios, así como el hecho de que las violencias psicológica, física y sexual persisten en altos niveles en el país.
“Al hacer un análisis de los datos que tenemos por las mujeres que acuden a los refugios no sólo confirmamos el dato de que 7 de cada 10 mujeres ha vivido violencia, sino que además observamos que estas violencias se entrecruzan con temas como el crimen organizado y la militarización del país. Las víctimas están cada vez más expuestas a situaciones de opresión y desigualdad que se vuelven sistemáticas, y son la antesala de los feminicidios“, apuntó Figueroa.
Los datos de la Red muestran que en 10% de los casos las mujeres reportaron que sus agresores tienen vínculos con el narcotráfico, 67% tienen una adicción y 13% están relacionados con militares o políticos.
En este contexto, Wendy Figueroa lamentó que los refugios tengan que hacer frente al incremento de atenciones con presupuesto limitado y retrasos en las transferencias monetarias en al menos la mitad de los espacios para víctimas, los cuales no han recibido la segunda ministración del dinero que se les asignó para 2024, lo que “genera problemáticas para la atención integral de las mujeres y sus hijas e hijos y nos da poco tiempo para ejercer los recursos”.
Para la especialista, es indispensable que se garantice el presupuesto para que operen sin dificultades los refugios, pues en al menos 5 de cada 12 casos se convierten en los espacios en los que mujeres víctimas, sus hijas e hijos encuentran apoyo y seguridad, después de que acudieron ante distintas instancias gubernamentales para denunciar las amenazas o agresiones en su contra y no fueron escuchadas.
Red de Refugios pide diálogo con Sheinbaum para fortalecer el programa
Con el fin de buscar el fortalecimiento del programa, su presupuesto y los mecanismos de operación, Figueroa reiteró la invitación que han hecho a la presidenta electa, Claudia Sheinbaum, a la siguiente titular de la Secretaría de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez y a Citlali Hernández, futura secretaria de la Mujer, para que conozcan los refugios y escuchen a las personas que se encuentran recibiendo atención.
Hasta ahora, la respuesta que han recibido a las solicitudes de diálogo con las futuras funcionarias es que esperen a que lleguen a los cargos para ser atendidas, “aunque a nosotras nos parece que si ya hay nombramientos podríamos empezar a compartir información de nuestro trabajo y ver cómo podemos sumarnos a las acciones para atender la problemática de la violencia contra las mujeres”, expresó Figueroa.
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Esta es una publicacion de Animal Político. Aquí puedes ver el texto origina.
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